2024-05-13
为深入贯彻二十届中央纪委三次全会和省纪委监委十一届四次全会精神,落实集团和公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议部署,充分发挥监督在基层治理中基础性、保障性作用,省七建公司纪委不断探索创新基层监督模式,奏响“管、防、育”三部曲,全方位加强工程项目廉洁风险防控,让基层监督“有形”更“有效”,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
立制度、建机制
“四个紧盯”齐发力奏响责任监管“主题曲”
公司纪委立足监督主责,坚持以“小切口”做实监督“大文章”,找准监督切入点、着力点和发力点,靶向发力助推管理提质增效。
紧盯责任主体。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,制定《关于加强对基层“一把手”和领导班子监督十条工作措施》,全面强化管党治党政治担当,层层压紧压实主体责任,切实推进对基层“一把手”和领导班子的政治监督具体化、精准化、常态化。
紧盯关键岗位。全面梳理项目部16类岗位履职廉政风险点,形成56项防控措施,制定《项目部岗位履职廉政风险防控暂行办法》,建立廉政风险定期排查、定期报告、定期分析、风险预警等四大机制,最大限度从源头降低廉政风险,切实把 “风险点”转化为“安全点”。
紧盯合作对象。印发《关于进一步加强对项目合作对象施工全周期廉洁风险防控的工作方案》,做实做细廉洁谈话“引廉”、廉洁准则“促廉”、廉洁教育“育廉”、监督检查“护廉”、联席交流“共廉”等五项重点工作,防范合作对象拉拢腐蚀、“围猎”管理人员带来的廉洁风险,进一步强化工程项目廉洁风险防控。
近日,公司纪委书记带队赴各在建项目,与项目合作对象开展座谈交流,深入了解合作项目运营管理模式及痛点难点问题,并围绕凝聚健康发展的共识、发挥专业分工的优势、坚守廉洁合作底线等,就深化双方合作、保持“亲清”关系提出意见要求。
紧盯关键节点。每年年初定期组织集体廉政谈话,在元旦春节、五一端午、中秋国庆等重大节日到来之际,通过微信公众号“清风园地”专栏发布廉洁提醒,到项目部对中央八项规定精神落实情况开展“1+X”专项督查及明察暗访,纪委书记对基层“一把手”、项目关键岗位等开展主动约谈,立足提醒在前、防范在前、警示在前,坚持态度不变、力度不减、尺度不松,持之以恒抓好作风建设。
抓教育、严监督
多措并举提效力奏响风险防控“进行曲”
公司纪委始终坚持抓早抓小、防微杜渐,多措并举将廉洁教育抓在经常、融入日常,使广大一线干部职工真正做到自醒、自警、自纠,筑牢廉洁从业的思想防线。
廉政教育敲警钟。印发《关于推进廉政警示教育常态化的实施意见》,定期举办“廉洁教育进项目”和党风廉政建设活动月系列活动,推动纪法教育、廉洁文化、警示教育深入到项目一线,让廉洁清风“吹”进施工一线,不断凝聚“廉动力”,为公司的高质量发展营造风清气正的良好环境。
专项监督打深井。深化运用“知、督、促”工作机制,聚焦竣工项目结算、应收账款回收、基层降本增效、业务审批流程优化等“企之要者”,通过联席会议、跟踪督导、定期通报等形式开展专项监督,并建立长效监督问责机制,精准运用监督执纪“四种形态”和“两书”,压紧压实各级责任。
跟踪督导强推进。根据公司党委部署,对工期履约滞后的重点项目开展政治监督,聚焦项目进度计划、节点完成进展、责任贯彻落实等方面,通过约谈提醒、督办函、现场办公、定期跟踪进度情况等方式进行督导推进,确保项目按期完成节点目标。
联动监督护建设。不断创新监督模式,探索与地方纪委监委、业主方等纪检监察机构建立工作联动协作机制,先后与龙海区纪委监委、南靖县纪委监委开展地企联动,与福建卫生职业技术学院纪委开展校企联动,凝聚监督合力,深化联动协作,以“嵌入式”精准监督助推项目建设跑出加速度。
强队伍、勤练兵
“423”培养体系聚合力奏响人才培育“协奏曲”
公司纪委针对基层人员配置有限、监督力量薄弱等问题,明确了“以体系赋能基层监督”的工作思路,探索建立“423”培养体系,实现以上带下、一贯到底的效果,有效发挥基层监督员“排头兵”作用,切实筑牢基层监督“防火墙”。
选育“四支监督队伍”。在各基层单位设置“纪检委员、纪检监察员”,在项目一线设置“党风监督员”,集合各领域专业人才建立一个“基层监督检查工作人才库”充分发挥以上四支监督力量的“探头”作用,有效激活基层监督“末梢神经”,织密织牢基层“监督网络”。
制定“两份指导守则”。每年制定一份年度《纪检监察工作要点》,更新一份《纪检监察工作考核评分细则》,将监督内容清单化、指标化,明确重点任务和目标要求,引导基层单位对年度的任务“心中有数”,掌握工作重点、把准工作方向,让基层监督有的放矢。
建立“三种练兵机制”。每年组织一场纪检监察业务培训、一场党风监督员履职报告会,充分运用基层监督检查人才库开展一场实战练兵,按照实用管用、学用结合的原则,多措并举打造政治素质高、业务能力强、纪律作风硬的基层监督队伍。
下一步,公司纪委将一以贯之把项目廉洁风险防控工作作为一项基础性工程抓紧抓实,坚决做到风险防范持之以恒,正风肃纪常抓不懈,廉洁自律警钟长鸣,切实把牢工程项目建设“廉洁关”,以廉洁风险防控新成效助力公司高质量发展。